荒地崛起生態(tài)智慧之城

天津?qū)幒訁^(qū)的七里海濕地是世界三大古海岸濕地之一。濕地以南的一片荒地上，一座生態(tài)智慧之城正在悄然崛起。

京津合作示范區(qū)是兩市加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合作的重點項目。示范區(qū)內(nèi)，20公里的道路已具備通車條件，兩側(cè)建成了慢行步道和綠化坡地。“生態(tài)是示范區(qū)未來的兩大城市特色之一。”首創(chuàng)光年城（天津）基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司總經(jīng)理張朝輝說，“坡地綠化的成本大概是普通綠化的兩倍，在其他地方并不多見?！?

12月24日，隨著50公頃的中央公園破土動工，京津合作示范區(qū)——“中國·光年城”的建設(shè)已全面啟動。

北京老牌“飛地”，如何變身“示范區(qū)”？

一片一望無際的荒地，何以被委以京津合作示范區(qū)的“重任”？這片38平方公里的區(qū)域，本來就與北京有著深厚的淵源。“這里以前屬于清河農(nóng)場，農(nóng)場過去幾十年都?xì)w北京監(jiān)獄局管理。到現(xiàn)在住在農(nóng)場區(qū)域的幾千人，還都是北京戶口；社會管理方面，也由北京市的派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。”張朝輝說。

清河農(nóng)場是北京在天津?qū)幒拥囊粔K“飛地”。2010年，示范區(qū)土地并入了首創(chuàng)集團(tuán)。2013年3月，京津兩市簽署協(xié)議，提出在這一區(qū)域共同規(guī)劃建設(shè)京津合作示范區(qū)。2015年4月，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確把京津合作示范區(qū)確定為非首都功能疏解承接地。

去年11月，京津兩市共同成立了京津合作示范區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由兩市副市長擔(dān)任組長，京津合作示范區(qū)的建設(shè)駛上了快車道。

示范區(qū)毗鄰有“京津綠肺”“天津之腎”美譽(yù)的七里海濕地，附近幾乎沒有重工業(yè)設(shè)施，天然具備良好的生態(tài)環(huán)境稟賦。示范區(qū)距天津市區(qū)僅20公里，周邊五條高速公路形成了四通八達(dá)的便捷交通網(wǎng)，駕車一小時便可抵達(dá)北京五環(huán)，“未來京津第二高鐵也將在附近設(shè)站。完善的交通條件是提升土地價值最核心的因素之一。”張朝輝說。

未來承載31萬人口，從哪兒來？

京津合作示范區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在天津濱海高新區(qū)管委會?！拔覀儗⑴c北京方面密切協(xié)作，為京津合作示范區(qū)承接北京非首都功能提供最優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境?！睘I海高新區(qū)管委會副巡視員王會臣說。

按照規(guī)劃，示范區(qū)未來承載的人口可達(dá)31萬?！叭绾螌?yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)、人才資源產(chǎn)生真正的吸引力？教育、醫(yī)療等公共服務(wù)配套是關(guān)鍵?！睆埑x介紹，示范區(qū)已經(jīng)與京津兩市一些具有代表性的中小學(xué)進(jìn)行過對接，一座大型綜合醫(yī)院也將在2019年啟動建設(shè)。

今年5月天津放寬落戶條件引發(fā)了一陣“落戶潮”，這也成為示范區(qū)集聚人口的重大機(jī)遇。據(jù)了解，已有多個以高端裝備制造業(yè)為主的北京產(chǎn)業(yè)疏解項目計劃在2019年落地。相信不久之后，這片荒涼、古樸的土地就將呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。

除最先動工的中央公園外，現(xiàn)代化、外觀極具設(shè)計感的城市展館、示范辦公基地等項目都將成為示范區(qū)城市建設(shè)初期對外展示、擴(kuò)大影響力的亮麗名片。

下大力氣搞綠化，為了啥？

“七里海周圍的土壤鹽堿化程度比較高，不利于松樹等針葉樹的種植。為了整個示范區(qū)的生態(tài)城市建設(shè)，我們投入很大。比如在土壤下做隔離層，把鹽堿化的土壤和植物的根系隔離開，綠化植物特別是松樹才能順利生長，保證示范區(qū)的環(huán)境四季常綠。”張朝輝說。

全面建設(shè)啟動前，京津合作示范區(qū)下了不少“慢功夫”?！皩嵺`證明，只要資金充裕，智慧城市等很多科技類的規(guī)劃實際上不難落地實施。但綠化不一樣，高水準(zhǔn)的綠化也意味著較高的成本，包括時間和資金?！睆埑x介紹，在已通車的20公里道路下，同樣規(guī)模的地下管網(wǎng)也已完工，這些基礎(chǔ)性建設(shè)都將為拔地而起的示范區(qū)提供未來發(fā)展的堅實保障。

據(jù)了解，2017年和2018年，示范區(qū)分別在北京、天津舉辦了研討會和推介會。作為兩市落實唱響“雙城記”的重要平臺，京津合作示范區(qū)已蓄勢待發(fā)。王會臣表示，天津濱海高新區(qū)管委會專門成立了服務(wù)京津合作示范區(qū)工作組，以加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)的組織保障，“2019年是京津合作示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年，我們將扮演好‘金牌店小二’的角色，提供高效、快捷、全流程服務(wù)，保證示范區(qū)開發(fā)建設(shè)高質(zhì)量進(jìn)行?！?