各市住房城鄉(xiāng)建設委（城鄉(xiāng)建設委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設委（局）：

為深入貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于推進工程建設管理改革促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔2017〕97號），進一步加強農(nóng)村建筑工匠培訓工作，全面提升農(nóng)村建筑工匠技能水平，現(xiàn)就有關工作通知如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，圍繞技工大省建設的總體要求，結合農(nóng)房建設、農(nóng)村危房改造、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、特色小城鎮(zhèn)建設等項目建設，采取強有力的措施，開展農(nóng)村建筑工匠培訓，加強農(nóng)村建筑工匠管理，全力提升農(nóng)村建筑工匠技術和業(yè)務素質，提高農(nóng)村建設工程質量安全水平。

二、職責分工

省住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責制定農(nóng)村建筑工匠培訓大綱，監(jiān)督指導全省農(nóng)村建筑工匠培訓工作。

省轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責制定農(nóng)村建筑工匠培訓方案、培訓內容，監(jiān)督指導本行政區(qū)域農(nóng)村建筑工匠培訓工作。

縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門具體負責本行政區(qū)域農(nóng)村建筑工匠管理，負責制定年度培訓計劃，購買或自行編印培訓教材，組織實施農(nóng)村建筑工匠培訓、建筑知識更新、日常監(jiān)督管理等工作。

三、主要任務

（一）豐富培訓方式。市（縣、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門可采取集中培訓、設立建筑業(yè)培訓學校和農(nóng)民工業(yè)余學校培訓、委托具備短期辦學資格的第三方機構培訓、網(wǎng)上教學等形式，全面開展農(nóng)村建筑工匠培訓。

（二）解決培訓經(jīng)費。農(nóng)村建筑工匠培訓應堅持自愿原則，不得收取培訓費用?？h（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門可通過政府購買服務方式解決培訓經(jīng)費。鼓勵用工企業(yè)、建設單位開展農(nóng)村建筑工匠培訓。

（三）確保培訓質量。農(nóng)村建筑工匠培訓內容應包括建筑識圖、施工技術、施工安全與勞動保護、信用建設、政策法規(guī)等知識。承擔培訓任務的機構應符合住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)相關教育培訓機構的設立條件和開展教育培訓的標準要求，確保培訓質量。經(jīng)培訓合格的，應及時發(fā)放由培訓機構簽章的培訓合格證書。

（四）建立長效機制。市（縣、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門應建立農(nóng)村建筑工匠培訓長效機制，做好知識更新培訓工作，提高農(nóng)村建筑工匠技能水平和新技術、新材料應用能力。對國家頒布新的農(nóng)房建筑設計與施工技術標準，應及時安排教育培訓。

（五）規(guī)范培訓行為。各縣（市、區(qū)）用工企業(yè)、建設單位、培訓機構要嚴格依法依規(guī)開展培訓工作，不得發(fā)布虛假培訓廣告，不得誤導或以違規(guī)承諾的方式招攬培訓學員。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真做好培訓機構辦班事前事中事后的監(jiān)督管理和培訓證書發(fā)放工作。

四、相關要求

1.加強組織領導。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視農(nóng)村建筑工匠培訓工作，強化大局觀念，切實加大工作推進力度，切實形成主要領導抓全局、分管領導抓落實、責任部門抓實施的組織推進體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建設管理機構要切實履行農(nóng)村建筑工匠監(jiān)督管理職責，抓好各項工作落實，確保農(nóng)村建筑工匠培訓工作有序推進。

2.制定實施方案。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門要根據(jù)本地實際，制定農(nóng)村建筑工匠培訓工作方案，明確工作目標和年度任務、責任分工、培訓數(shù)量、師資安排、考試組織、證書發(fā)放登記、經(jīng)費來源等。各市住房城鄉(xiāng)建設建設主管部門應將本部門和所轄縣（市、區(qū)）工作方案于2019年3月底前報送我廳建筑市場監(jiān)管處。

3.完善管理制度。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作用，切實做好農(nóng)村建筑工匠培訓工作的組織和協(xié)調，建立健全農(nóng)村建筑工匠實名制管理制度。加強信用管理，歸集農(nóng)村建筑工匠信用信息，強化信息應用，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。

4.開展監(jiān)督檢查。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門要將農(nóng)村建筑工匠培訓納入“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查范圍。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時依法依規(guī)處理，確保農(nóng)村建筑工匠培訓質量。對組織工作不力、弄虛作假的市、縣，我廳將通報批評。

5.加大宣傳力度。各市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門要通過網(wǎng)站、報紙、新媒體等形式，廣泛宣傳農(nóng)村建筑工匠培訓的重要意義和政策規(guī)定，積極營造農(nóng)村建筑工匠培訓宣傳氛圍。

                     2019年1月9日

（此件公開發(fā)布）