各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(城鄉(xiāng)建設(shè)委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委),廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局):
為規(guī)范全省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員考核管理工作,提高考核質(zhì)量,全面提升“安管人員”和特種作業(yè)人員的管理水平和從業(yè)能力,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)管理改革促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔2017〕97號(hào))、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號(hào))、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》(建質(zhì)〔2015〕206號(hào))、《關(guān)于建筑施工特種作業(yè)人員考核工作的實(shí)施意見(jiàn)》(建辦質(zhì)〔2008〕41號(hào)),以及我廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安管人員和特種作業(yè)人員考核管理工作的通知》(建質(zhì)函〔2017〕989號(hào))等相關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合我省“安管人員”、特種作業(yè)人員考試考核工作實(shí)際,制定《安徽省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員考核機(jī)構(gòu)(場(chǎng)地)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(附件1)、《安徽省建筑施工特種作業(yè)人員實(shí)操考核流程》(附件2),現(xiàn)予以印發(fā),并提出以下要求,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、各市(直管縣)建設(shè)行政主管部門要根據(jù)《安徽省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員考核機(jī)構(gòu)(場(chǎng)地)標(biāo)準(zhǔn)》(試行),按照標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)地的要求,遴選推薦建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員考核機(jī)構(gòu)(原則上每市推薦一個(gè)考核機(jī)構(gòu),廣德縣可與宣城市共享,宿松縣可與安慶市共享),并報(bào)我廳備案,其中,起重類特種作業(yè)人員實(shí)操考核機(jī)構(gòu)須經(jīng)我廳組織專家驗(yàn)評(píng)合格后方可開(kāi)展考核工作。
二、各市(直管縣)建設(shè)行政主管部門要高度重視,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管。建立完善建筑施工企業(yè)“安管人員”特種作業(yè)人員考核、發(fā)證、檔案管理制度,督促考核機(jī)構(gòu)加強(qiáng)考務(wù)管理制度建設(shè),加強(qiáng)師資、監(jiān)考人員管理,并對(duì)考核過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)管,保證考核質(zhì)量。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工特種作業(yè)人員實(shí)操考核的管理。各市(直管縣)建設(shè)行政主管部門和考核機(jī)構(gòu)要建立健全實(shí)操培訓(xùn)考核各項(xiàng)管理制度,落實(shí)教考分離制度,按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核大綱》和《建筑施工特種作業(yè)人員安全操作技能考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省建筑施工特種作業(yè)人員實(shí)操考核流程》規(guī)定學(xué)時(shí)。
四、加強(qiáng)對(duì)各地考核機(jī)構(gòu)的層級(jí)監(jiān)管。我廳將建立考核機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制,采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式,每年開(kāi)展考核機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,對(duì)考核合格人員按照2%-3%的比例抽查考核。
五、加強(qiáng)考核(考試)違紀(jì)、作弊等行為的查處力度。嚴(yán)肅考核(考試)紀(jì)律,杜絕考核(考試)作弊,堅(jiān)決打擊考核機(jī)構(gòu)與中介勾結(jié)作弊行為。對(duì)經(jīng)查實(shí)存在上述問(wèn)題、管理混亂、或評(píng)估不合格的考核機(jī)構(gòu),將采取通報(bào)批評(píng),暫停考核工作,直至取消考核機(jī)構(gòu)資格的處罰。觸犯法律法規(guī)的將依法依規(guī)處理。
附件:1.安徽省建筑施工企業(yè)安管人員和特種作業(yè)人員考核機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)(試行)
2.安徽省建筑施工特種作業(yè)人員實(shí)操考核流程
2018年8月31日
附件1《安徽省建筑施工“安管人員”和特種作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》.docx