摘要：建設(shè)工程是一項復(fù)雜的工程，所以要重視對工程合同的管理。有效的合同管理方式，能夠提高施工的效率，保障施工的正常運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：工程總承包項目；合同管理；工程設(shè)計

      施工對EPC項目進(jìn)行管理的時候，不僅需要擁有較高專業(yè)水平的技術(shù)人員，而且需要具有管理經(jīng)驗的技術(shù)人員。截止目前，EPC工程總承包已然被市場認(rèn)可，并且其應(yīng)用也愈加普遍。但是由于建設(shè)工程有著施工時間長、施工現(xiàn)場環(huán)境多變以及建設(shè)所涉及技術(shù)較多等特點，故而如果想在進(jìn)行EPC總承包合同的簽訂時，合同條款能夠?qū)⑹┕ぶ械乃星闆r包含在內(nèi)根本無法實現(xiàn)。所以，施工過程中，所有的EPC總承包商都面臨著合同風(fēng)險，并且隨時做好變更合同的準(zhǔn)備。與傳統(tǒng)的承包模式相比，EPC合同風(fēng)險更大，并且其工程變更流程也更加復(fù)雜。

1、EPC工程總承包概念

      EPC是EngineeringProcurementConstruction的簡寫，中文翻譯為設(shè)計采購施工總承包。其指的是工程總承包企業(yè)依據(jù)合同的條款，對工程進(jìn)行設(shè)計、采購、施工等工作，并且對所建設(shè)項目的工程質(zhì)量、竣工時間、投入成本、建設(shè)中的安全問題進(jìn)行全面負(fù)責(zé)，而這也是我國建筑行業(yè)主要使用的總承包模式。

2、EPC工程總承包合同的特點

      EPC工程總承包合同的制定需要非常嚴(yán)謹(jǐn)，在確保質(zhì)量的情況下，盡可能降低投資成本，進(jìn)而有效提高經(jīng)濟(jì)效益。EPC工程總承包合同管理主要有以下三個特點：（1）EPC項目的合同周期較長，節(jié)點多。EPC項目的主要工作有：項目整體設(shè)計、建設(shè)材料及設(shè)備的采購、項目的具體施工，由于其項目整體的復(fù)雜性，項目施工會按階段進(jìn)行，故而節(jié)點也比較多。為保證施工質(zhì)量需要運(yùn)用大量先進(jìn)的施工技術(shù)，其操作較為復(fù)雜。進(jìn)而在項目進(jìn)行管理中對管理人員的要求也比較高，且需要將合同管理工作貫穿整個項目的建設(shè)。（2）工程體量大，投資成本高，故而合同管理若出現(xiàn)管理問題將直接對整個項目的收益造成影響。（3）在EPC合同管理中，所涉及的合同文件較多，而與之相關(guān)聯(lián)的合同更多。這些合同關(guān)聯(lián)著工程參與的各個單位，并且對其具體的施工執(zhí)行以及多方的協(xié)同作業(yè)都有著關(guān)聯(lián)，故而在合同的管理中必須做到精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確。

3、EPC工程總承包合同管理工作的重要性

       合同管理的主要工作內(nèi)容是對合同的簽訂、執(zhí)行變更以及撤銷進(jìn)行綜合的管理，并且解決合同期內(nèi)因合同產(chǎn)生的爭議，以保證合同制定的合理合規(guī)且能夠有效的執(zhí)行。EPC工程總承包合同是甲乙雙方展開合作的基礎(chǔ)，并且對雙方的利益進(jìn)行著保障，同時能夠為參與建設(shè)的單位的工作具體執(zhí)行以及管理提供依據(jù)，進(jìn)而對整個工程的造價管理、項目設(shè)計規(guī)劃等工作產(chǎn)生直接的影響，其主要體現(xiàn)在以下四個方面：（1）合同的簽訂能夠?qū)﹄p方的行為產(chǎn)生法律方面的制約，對雙方所應(yīng)盡的義務(wù)及責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定，從而確保項目質(zhì)量的同時獲得更多的效益；（2）對合同管理水平進(jìn)行提升，可提高合同約定時間內(nèi)出現(xiàn)爭議的解決效率，并且為其解決方案的制定提供依據(jù)；（3）通過對合同進(jìn)行科學(xué)的管理，能夠?qū)κ┕み^程中各方的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，有效避免爭議的產(chǎn)生；（4）合同管理不僅能夠提高工程推進(jìn)的速度，同時可以防止建設(shè)中出現(xiàn)問題時，由于責(zé)任不明確而導(dǎo)致的參與建設(shè)的單位對問題責(zé)任進(jìn)行互相推諉的情況出現(xiàn)，能夠快速解決問題。

4、加強(qiáng)EPC項目合同管理

4.1重視合同管理職能

      合同管理涉及到項目實施中的所有方面，它是項目中所有工作開展的依據(jù)，能夠?qū)φ麄€項目實施過程進(jìn)行控制并且對其實施的安全以及質(zhì)量提供保證?，F(xiàn)代工程里，若要明確項目的目標(biāo)必然需要擁有較強(qiáng)的合同意識；要使項目的管理規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)，也必須先做好項目管理。故而，只有確保做好項目的管理工作，才可以保證項目目標(biāo)的高效率完成。在近幾年，合同管理逐漸受到人們的重視，進(jìn)而在建設(shè)工程中新增了合同管理崗位。其合同管理的職能也被越來越多的工程相關(guān)的公司所重視。

4.2對工程施工組織設(shè)計、質(zhì)量、進(jìn)度

      進(jìn)行深度監(jiān)督和管理在進(jìn)行EPC項目經(jīng)理部的構(gòu)建時，通常會采用一人多崗的形式進(jìn)行職責(zé)和工作的制定。為了能夠確保項目監(jiān)察的全覆蓋且相關(guān)工作的正常進(jìn)行，首先確定了劃區(qū)管理的管理方式；其次需要確保所有該崗位的人員都有豐富的工作經(jīng)驗、足夠的專業(yè)知識儲備以及較強(qiáng)的管理能力。

4.3強(qiáng)化精細(xì)管理，打造平安工程

      （1）施工前確?，F(xiàn)場管理方案按要求制定完畢并且完成了交底工作，施工工作人員已按合同規(guī)定的編制配備齊全，安全防護(hù)措施已經(jīng)設(shè)置完畢。（2）在進(jìn)行現(xiàn)場管理之前，需確保相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及技術(shù)管理人員的綜合素質(zhì)、管理水平、技術(shù)水平都能夠符合合同的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。而在施工過程中，需要進(jìn)行相關(guān)管理人員的調(diào)整，就必須先確保替換人員的綜合能力滿足崗位需求，然后向上級進(jìn)行申報，獲得批準(zhǔn)后，調(diào)整方案方可執(zhí)行。（3）現(xiàn)場施工人員上崗前，必須先進(jìn)行由施工單位及建設(shè)單位聯(lián)合組織的崗位安全知識培訓(xùn)，取得相關(guān)安全證書后方可上崗。特種工種上崗前，也必須取得相關(guān)的技術(shù)評定證書方可上崗。

4.4重視合同評審

      對非常重要的合同要在評審階段、投標(biāo)階段、合同簽訂簽訂階段均進(jìn)行依次評審，以盡可能地完善合同。一旦發(fā)現(xiàn)合同中存在問題，就需要通過會議討論找到解決方案，并按規(guī)定流程對其進(jìn)行修改。

4.5注重合同簽訂質(zhì)量

      EPC總承包項目相關(guān)的合同包括總承包合同，設(shè)計、采購、施工分包合同，其合同的制定是為了能夠使施工雙方中遇到的爭議問題的解決有所依據(jù)。故而對其進(jìn)行制定的過程中，需要對項目的情況盡可能地考慮全面，以確保合同簽訂后，能夠發(fā)展其應(yīng)有的作用，例如有效的解決資金安排、質(zhì)量要求、施工環(huán)境等問題。

5結(jié)束語

      在改革開放這四十年的時間里，我國經(jīng)濟(jì)獲得了飛速的發(fā)展，市場化工作也越來越步入正軌，在建筑工程領(lǐng)域，合同管理也越來越完善。在我國的市場經(jīng)濟(jì)模式下，為了維護(hù)雙方的利益，必須簽訂合同，并管理好合同。企業(yè)應(yīng)該提高合同管理意識，認(rèn)真地履行合同規(guī)定的內(nèi)容，并嚴(yán)格監(jiān)管合同履行過程，維護(hù)自身的利益。同時要重視對人才的培養(yǎng)，因為人才決定了企業(yè)的未來。

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作者單位：龍巖鐵路建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司